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【央视新闻客户端】

中国式现代化的征程，越过一山又一山
。

有摆脱贫困的人间奇迹。2021年2月25日 ，习近平总书记庄严宣告：“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利
，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫” 。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，得到历史性解决
。

有巩固拓展的接续前行。“脱贫的兜底必须是固若金汤的 ”“让农民生活更加富裕美好
” ，庄严承诺
，字字千钧 。党中央设立5年过渡期，对脱贫地区和脱贫群众扶上马 、送一程。

这5年 ，全国上下同心协力
、迎难而上
，圆满完成过渡期各项目标任务，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线
。摆脱绝对贫困、持续巩固拓展脱贫攻坚成果 ，极不平凡 、极不容易。新时代减贫治理，成为中国之治的生动实践 。

从8年攻坚
、5年巩固
，再到常态化精准帮扶、乡村全面振兴，时间刻下奋斗足迹
。在“阶梯式递进 、不断发展进步的历史过程”中 ，一程又一程跋涉
，步履坚实。

13年的奋斗

“走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论 ”

山乡之变 ，从路说起 。

太行深处
，河北阜平骆驼湾村，平整道路随山势蜿蜒 ，把小山村接入交通网
。

一条条路是脱贫路
、发展路。春节假期
，小山村很热闹 。民宿经营者白龙边走边直播，“四季有景 ，能住能玩
，来我们村游玩的游客真不少
。
”

“村里新建了民宿、小吃街 、年画馆，八成村民吃上‘旅游饭’。”村党支部书记顾瑞利细数着村里的喜事 。

曾经的骆驼湾村 ，“九山半水半分田，石头缝里难挣钱 ”
，进村的路，是坑坑洼洼的黄土路
。

2012年年末 ，习近平总书记来到骆驼湾村踏雪访贫
，同乡亲们聊家常
、算细账，一起商量脱贫致富之策。

“怎样支持和帮助他们过上好日子 ，是我经常想的一个问题 。
”“没有农村的小康
，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”新时代脱贫攻坚号角 ，在这里吹响
。

一路行
，一路思，从打赢脱贫攻坚战到设立5年过渡期 ，习近平总书记亲自指挥、亲自部署。“扶贫始终是我工作的一个重要内容
，我花的精力最多 ”“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事”，一个个“最
”字 ，饱含的是人民领袖对人民的赤子之心 。

从摆脱贫困到巩固成果，各地抓细监测
，抓实产业 、就业帮扶，责任体系、政策体系
、工作体系有效衔接 ，脱贫攻坚成果成色更足、更可持续
。新时代减贫治理的实践充分证明
，贫困不仅可以战胜，也可以阻断 、不再复发。

13年不懈奋斗
、近1亿人稳定脱贫 ，中国为什么能？

力量从思想中汲取
，党的创新理论成果引领新的实践 。

“我们立足我国国情，把握减贫规律 ，出台一系列超常规政策举措
，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系 、制度体系，走出了一条中国特色减贫道路 ，形成了中国特色反贫困理论
。”习近平总书记指出。

这是对国情的深刻洞察 。

“中国最大的国情就是中国共产党的领导
。什么是中国特色？这就是中国特色。 ”

办好中国的事情关键在党 。改革开放以来
，8亿多人摆脱贫困，我国强化中央统筹
、省负总责、市县乡抓落实的工作机制 ，压紧压实各级党委和政府的责任，构建五级书记抓扶贫 、抓巩固成果的有效机制
。仅脱贫攻坚期间
，全国就累计选派300多万名第一书记和驻村干部，他们同近200万名乡镇干部和数百万村干部扎根一线
、苦干实干。

绝对贫困历史性消除 ，为什么要设立5年过渡期？

这是对减贫规律的深化认识 。

贫困是顽疾
，“顽
”在成因复杂、难以根除 、极易反复。

5年过渡期的设立，是减贫实践的制度创新 ，目的是保持帮扶政策的总体稳定
。

“一些边缘户本来就晃晃悠悠
，稍遇到点风险变故马上就可能致贫”，习近平总书记语重心长。

河北围场满族蒙古族自治县下三合义村村民白海军 ，曾因一场大病陷入困境 。大数据捕捉到他家的大额医药费支出
。落实医保帮扶政策
、安排公益岗位、发放产业奖励补贴
，一系列政策为生活托稳了底。

河北整合多部门信息建立“防返贫监测和帮扶工作信息系统 ”，湖南健全“一户一画像
”常态监测机制 ，甘肃创新“一键申报”机制……防止返贫致贫监测帮扶机制建立健全
，及时发现 、及时干预、及时帮扶 。截至2025年底，我国累计帮扶超过700万监测对象稳定消除风险
。

这是对因地制宜
、实事求是的践行。

看脱贫地区 ，“产业普遍搞起来了，但技术、资金 、人才
、市场等支撑还不强 ” 。

深山中的贵州龙里县
，从修通产业路到规模化种植，从种苗繁育到开展深加工 ，政策持续发力
，产业逐步升级，刺梨成为托稳果农增收的支柱产业
。

设立5年过渡期 ，有效推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动脱贫产业可持续发展
，巩固脱贫人口义务教育、基本医疗 、住房安全和饮水安全保障水平，2021年至2025年 ，脱贫县农村居民人均可支配收入增速连续5年高于全国农民平均水平 。

尊重各地实际
，保持历史耐心和战略定力，“一步一步坚定走 ，一个阶段一个阶段向前推进
”
。

中国减贫实践
，对人类减贫有什么借鉴意义？

泰国第四大人口府孔敬府，借鉴中国“精准扶贫”理念 ，当地官员感慨“提供了解决贫困问题的勇气 ”。菌草技术在100多个国家“点草成金
” 。第七十三届联合国大会通过关于消除农村贫困问题的决议，把“精准扶贫”理念明确写入其中。中国的发展不仅改变了自己
，也改变了世界
。

“中国脱贫历程表明，本着滴水穿石
、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神 ，发展中国家的贫困问题是可以解决的
，弱鸟是可以先飞 、高飞的。 ”如今，中国的实践以一种可知可感的方式打破了“贫困是宿命”的迷思 。

从全面小康路上“一个都不能少
”到共同富裕路上“一个也不能掉队” ，始终坚持以人民为中心的发展思想
，以“钉 ”准不放的作风，一件事情接着一件事情办 ，一年接着一年干
，朝着推动全体人民共同富裕不断奋斗
。

一以贯之的方略

“用发展的办法消除贫困根源
”“一把钥匙开一把锁”

一座小山村，藏着发展的大逻辑。

武陵山深处 ，湖南花垣县十八洞村
，绣娘石春英穿针引线，银针在彩线间穿梭 。“手工的苗绣 ，特别受欢迎
。 ”货架上50多款苗绣，不少都被游客预订。

村里成立苗绣特产农民专业合作社
，50多名绣娘靠着传统手艺，绣着花 ，带着娃
，顾着家，挣着钱 。苗绣产业每年为村集体经济增收20万元以上
。

找准了门路 ，打开了思路。好山好水
、苗家风情
，十八洞村入选世界“最佳旅游乡村
”，2024年人均收入是2013年的16倍多 。

2013年11月 ，正是在这个大山深处的苗寨院坝
，习近平总书记同村干部和村民代表围坐在一起，亲切地拉家常、话发展 ，首次提出了“精准扶贫”理念
。

实行扶持对象 、项目安排
、资金使用、措施到户 、因村派人、脱贫成效“六个精准 ”；实行发展生产
、易地搬迁、生态补偿 、发展教育
、社会保障兜底“五个一批
”。

“坚持精准扶贫方略
，用发展的办法消除贫困根源”，从打赢脱贫攻坚战到巩固拓展脱贫攻坚成果 ，“一把钥匙开一把锁 ”，一以贯之 。

坚持精准方略
，找对路子，让发展成为消除贫困最有效的办法。

开发式扶贫方针是中国特色减贫道路的鲜明特征
。

四川南江县 ，“南江黄羊
”是这里特有的山羊品种。如何让特色产业成为增收产业？

“我们开发了休闲、佐餐 、冷鲜30多个系列产品
，黄羊酱
、灯影羊肉等特别受市场欢迎 。”四川德健南江黄羊食品有限公司负责人陈浩介绍
。“龙头企业+基地+农户 ”，全产业链发展 ，品牌价值达41.85亿元。

“拿着订单养羊
，收入不愁 。”养殖大户张四海成立合作社，与食品公司签订供货协议 ，带着30多户乡亲走上致富路
。

“靠山吃山唱山歌
，靠海吃海念海经
”。“十四五”时期，全国832个脱贫县均培育形成了2至3个优势突出、带动能力强的主导产业 ，总产值超过1.7万亿元 。

坚持精准方略
，优势互补，“全国一盘棋 ”凝聚合力
。

福建—宁夏 ，结下的“山海情
”历久弥新。

1997年4月，时任福建省委副书记的习近平同志赴宁夏西海固进行扶贫考察 。“真正触动我对扶贫下那么大的决心
，除了自己的经历，就是看了西海固
。”

正是那次考察 ，闽宁合作落地生根。宁夏永宁县闽宁镇福宁村第一批移民吴维东
，在闽宁协作政策支持下，种地盖房 ，打工挣钱
，日子过得红火 。“干沙滩 ”变“金沙滩
”，闽宁协作30年来 ，两地形成区域协同发展的局面。

从东西部扶贫协作拉开帷幕
，到新时代升级为东西部协作；从给钱给物，到多层次 、多形式
、全方位的协作格局 ，资金流、资源流 、技术流
、人才流向西部奔涌
。

习近平总书记深刻指出
，“组织东部地区支援西部地区，而且大规模长时间开展这项工作 ，在世界上只有我们党和国家能够做到，这就是我们的政治优势和制度优势。”

坚持精准方略
，激发内力，调动广大农民的积极性、主动性 、创造性 。

精准帮扶 ，最终的落脚点在人
。习近平总书记叮嘱：“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。 ”

在海南三亚市那受村
，村民苏其文清晨便在田头忙活 。村里开设“田间课堂
”，他认真当“学生”
。从脱贫户成长为十里八乡有名的“植物医生 ” ，他牵头创办专业合作社
，各项收入近30万元。

青海化隆回族自治县，过去超六成农民是贫困户 ，化隆人决心换个活法 。他们学习拉面、进城创业
，在全国330多个城市
、全球16个国家和地区开了2万多家面馆，一年营收上百亿元
。

志智双扶 ，从“要我干
”变成“我要干”“我能干 ”
，广大脱贫群众鼓足了“只要有信心，黄土变成金”的干劲。过渡期以来 ，全国培育乡村工匠13万余人，帮助500多万人掌握一技之长
，在“家门口
”就业增收 。脱贫劳动力务工规模每年都保持在3000万人以上
。

贵在精准，重在精准。我们创造的脱贫奇迹 ，充分证明了精准方略是减贫的制胜法宝 。

面向未来的接续

“一起奔向共同富裕的美好明天”

新春里
，侗寨年味浓。听侗族大歌，游鼓楼花桥 ，贵州黎平县肇兴侗寨迎来八方游客
。

脱贫户陆坤松经营一家民宿
，春节这几天生意不错。陆坤松受惠于“雨露计划 ”，读完高职 ，外出务工 。如今
，他返乡创业，“好政策带来了好日子
。
”去年 ，肇兴侗寨旅游综合性收入同比增长超47%。

2025年3月
，习近平总书记来到侗寨，同村干部和村民代表围坐话振兴 ，“脱贫之后乡村全面振兴任务同样繁重”“希望乡亲们的幸福生活更上一层楼，把乡村振兴做得更好 ” 。

5年过渡期结束
，不是终点，而是新的起点 ，新的出发
。

发展的“时间表
”上
，肇兴村同全国12.8万个脱贫村一道，启新程、促振兴。

从民族复兴的坐标轴上眺望 ，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色
，“三农”是亟待补上的短板弱项，也是需要攻坚的重点难点 。

立足当前和长远 ，防止返贫致贫和乡村全面振兴
，一体谋划 、一体推进
。

“农村工作的重点是把脱贫转向乡村全面振兴，脱贫的兜底必须是固若金汤的 ，绝对不能出现规模性返贫致贫。关键要把这些事做实
，持续下去 ”“一起奔向共同富裕的美好明天
” 。习近平总书记殷殷嘱托
。

从“十五五”规划建议提出“持续巩固拓展脱贫攻坚成果 ”，到2026年中央一号文件明确提出“实施常态化精准帮扶
” ，着眼的正是确保长久守住不发生规模性返贫致贫底线。

再次请战，二次驻村
，福建寿宁县江岔村驻村第一书记陈毓有经验 。他带着村民改造升级低产茶园
、建设村茶厂，推动茶青利用率提升15% ，“高山云雾”茶叶品牌初具雏形。

继续实行五级书记抓、东西部协作 、定点帮扶等行之有效的体制机制和做法；防止返贫致贫监测帮扶覆盖全体农村人口
，只要有风险就可以纳入监测帮扶；财政投入
、金融支持、资源要素配置等，不搞急转弯 、急刹车……过渡期结束转向常态化帮扶 ，帮扶政策保持总体稳定
。

把握一域与全局
，服务全国统一大市场，脱贫地区内生动能加快形成。

2025年底 ，西延高铁开通
，复兴号开到宝塔山下，延安苹果坐上高铁 。“客户来果园实地看果品 ，成本大幅降低
。 ”陕西洛川县果商杜王军说。

作为陕北革命老区首条高铁
，西延高铁压缩时空，激活沿线经济 ，把老区纳入交通网 。延安红色旅游
、特色农业与西安科技、文创产业实现深度融合
。

花江峡谷大桥，“横竖都是世界第一”。通车后的首个春节
，“桥梁观光+户外体验+民族文化
”的新业态，带火桥外人家——贵州贞丰县小花江村 。

放眼全国 ，所有乡镇及95%的行政村已通5G
，建制村快递服务覆盖率超95%，国家水网覆盖范围占国土面积比例达80.3% ，路网 、水网
、通信网等基础设施不断完善
，区域协调发展纵深推进，脱贫地区潜在优势逐步显现 ，从资源配置、政策衔接 、产业布局上找准对接叠加优势的“接口”
，一定能打开更广阔的发展天地
。

把握“显绩 ”和“潜绩
”，牢牢树立正确政绩观 ，让发展成果真正惠及亿万农民。

在云南
，教育的阳光照亮山里娃的追梦路 。“从‘有学上’到‘上好学’，我们像抓脱贫攻坚一样抓基础教育
。”省教育厅相关负责人介绍。3种优质资源辐射方式覆盖学校、学生比例分别达到54.51%和68.63% 。

在广西 ，基层治理赋能乡村全面振兴。当地大力推行“导师帮带制 ”，定期下沉指导；实施“村干部学历提升计划
”
，每年选拔2000名优秀村干部接受在职大中专学历教育
。

聚焦打基础
、利长远，推动基础设施和公共服务均等化。推崇重实干、轻虚功 ，层层压实责任
，注重帮扶实效，坚决防止搞形式主义 ，赓续脱贫攻坚时期锤炼的优良作风
，让脱贫群众可感可及，得到实惠 。

??? ???

全面建设社会主义现代化国家 ，“最艰巨最繁重的任务仍然在农村”
。

“把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手 ”“一步一个脚印
，把乡村全面振兴的美好蓝图变为现实，为实现农业农村现代化 、建设农业强国奠定基础
”……

民族要复兴 ，乡村必振兴。中华民族伟大复兴的事业波澜壮阔！

（本报记者朱隽
、王浩、常钦 、郁静娴
、李晓晴、邓剑洋）

《 人民日报 》（ 2026年02月27日 01 版）